Presupuesto Participativo

PAUTAS DE FUNCIONAMIENTO DEL NUEVO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Duración: El Ciclo de debate y elaboración del Presupuesto Participativo de cada ejercicio tendrá una duración total de entre cinco y siete meses, finalizando a más tardar durante la primera quincena de agosto.

Instancias de participación ciudadana: Se establecen las siguientes instancias de participación ciudadana durante el Ciclo de Debate y elaboración del Presupuesto Participativo:

Foro Promotor del Presupuesto Participativo por CGP Comunal;

Asambleas Barriales:

Consejeros Comunales del Presupuesto Participativo;

“Semana del Presupuesto Participativo: Los porteños deciden”.

Foro Promotor del Presupuesto Participativo por CGP Comunal.

Consiste en una primera reunión en cada CGP Comunal abierta a todos los vecinos de la Comuna, convocada por el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización y conducida por el Coordinador del Presupuesto Participativo de cada CGP Comunal designado por el Ministro, con los siguientes objetivos:

• Definir el cronograma y el lugar de celebración de las reuniones de las Asambleas Barriales a desarrollarse en cada vecindario del CGP Comunal.
• Definir el plan de difusión de las Asambleas Barriales convocadas y del proceso todo en el CGP. Comunal.
• Asignar a los facilitadores y Coordinadores para las Asambleas Barriales.
• Definir otras instancias masivas de elevación de propuestas a las Asambleas Barriales.

Asambleas Barriales:

Son reuniones públicas por Vecindario con una metodología de trabajo participativo con el objetivo de garantizar la intervención efectiva de todos los vecinos, celebrada en un lugar público dentro de la geografía de cada vecindario.

Vecindario: Se establece una nueva delimitación territorial adecuada a los límites de las Comunas determinados en la Ley Nº 1777. Cada vecindario podrá corresponder con un barrio o con un territorio de un barrio.

Los objetivos de las Asambleas Barriales son:

• Expresar las necesidades y los problemas del vecindario.
• Recepcionar las propuestas elevadas a través de las instancias definidas por el Foro Promotor y considerarlas en los debates.
• Designar a los delegados de los vecinos y vecinas en el Consejo Comunal del Presupuesto Participativo, en adelante Consejeros y Consejeras.

En la primera reunión, el Coordinador del Presupuesto Participativo del CGP Comunal presenta a los asistentes la modalidad de trabajo del Presupuesto Participativo

En cada reunión los vecinos y vecinas se dividen en grupos para trabaja en talleres con la asistencia de un facilitador. El rol del facilitador es ordenar el uso de la palabra, promover el debate entre los participantes y luego a cumplir con los objetivos propuestos.

Esta instancia de participación es inclusiva de la mayor cantidad de ideas.

Al finalizar la última reunión de taller de la última reunión de la Asamblea Barrial cada facilitador explicará el tema de las postulaciones a Consejeros y Consejeras, e invitará a los participantes que deseen ocupar estos lugares, a llenar un formulario de postulación.

En primer término, el Coordinador de la Asamblea indica el número de Consejeros y consejeros que serán elegidos teniendo en cuenta el total de vecinos asistentes de la Asamblea con derecho a voto, considerando a presentes y ausentes en la última reunión, de acuerdo a la distribución que se determine oportunamente.

Mediante el voto directo, secreto y personal, cada vecino y vecina, en condiciones de hacerlo, elige a sus Consejeros y Consejeras, de acuerdo a las postulaciones que cumplan con los requisitos para ser electos.

Luego de finalizado el acto eleccionario, se proclama a los Consejeros y Consejeras de ese Vecindario y se da por finalizada la Asamblea Barrial.

Consejo Comunal del Presupuesto Participativo:

Una vez concluidas las Asambleas Barriales, los Consejeros y Consejeras electas se reúnen en el Consejo Comunal del Presupuesto Participativo que está coordinado por el Coordinador del Presupuesto Participativo del CGP Comunal, y cuenta con un asistente técnico.

Estos Consejos se reúnen y organizan en dos Comisiones, las cuales de denominan:

• Comisión de Proyectos Sociales (incluye los temas referidos a la cultura, la salud pública, la educación, los derechos humanos y sociales, la producción y el empleo).
• Comisión de Proyectos Urbanos (incluye los temas referidos al espacio público, el medio ambiente y la obra pública).

Los objetivos del Consejo son los siguientes:

• Convertir las propuestas formuladas en las Asambleas Barriales en proyectos.
• Formular los proyectos y, mediante el trabajo conjunto con los equipos técnicos del Gobierno de la Ciudad, determinan la factibilidad de los mismos y la asignación presupuestaria necesaria para cada uno.
• Elaborar una lista de proyectos con su correspondiente monto presupuestario y dependencias gubernamentales involucradas para considerar su priorización.
• Realizar el seguimiento de la ejecución de los proyectos votados en los ejercicios anteriores.

Priorización: Semana del Presupuesto Participativo: “Los porteños deciden”.

Durante esta etapa se trabajarán con la modalidad de Feria de Proyectos.

Con el trabajo realizado por el Consejo Comunal del Presupuesto Participativo cada Coordinador del Presupuesto Participativo del CGP. Comunal y el Ministerio de Gestión Pública y Descentralización llevarán adelante una campaña de difusión masiva de las Listas de Proyectos confeccionadas en cada Consejo invitando a la ciudadanía a votar durante una semana los proyectos que serán incluidos en el Presupuesto del año siguiente.

Se prevén las siguientes instancias de votación:

• Urnas en cada una de las sedes de los CGP Comunal y en otros lugares definidos oportunamente.
• A través de la Página Web.
• Votación telefónica.
• Personalmente en la reunión plenaria de la Asamblea Comunal.

El último día de la semana de votación se realizará una Asamblea pública y abierta en cada una de las Comunas donde participarán los Consejeros y Consejeras y los vecinos y vecinas asistentes tendrán su última oportunidad de votar las prioridades. Al finalizar la votación el Coordinador del Presupuesto Participativo del CGP. Comunal realizará el escrutinio e informarán los resultados de cada instancia de votación y el total de votos que recibió cada proyecto.

Luego los proyectos son ordenados según la cantidad de votos obtenidos y se incorporan hasta cubrir el monto estipulado para cada Comuna.

Una vez concluida esta reunión, se obtiene un Listado de Proyectos votados por los vecinos y las vecinas, con sus montos correspondientes y las dependencias gubernamentales responsables de su implementación.

Congreso del Presupuesto Participativo de la Ciudad de Buenos Aires.

Está integrado por el Ministro de Gestión Pública y Descentralización, en carácter de Presidente, por el Subsecretario de Participación Ciudadana, por el Jefe de Gabinete de Asesores del Ministerio, por el Director de Democracia Participativa, por los quince Coordinadores del Presupuesto Participativo de los CGP Comunal, por un representante de cada uno de los Ministerios que conforman el Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y por las Consejeras y Consejeros comunales del Presupuesto Participativo electos durante el año anterior.

Su modalidad de funcionamiento será como un foro permanente de estudio e información del Presupuesto Participativo y tiene por objeto inaugurar y clausurar el proceso de debate de cada ejercicio, evaluar y considerar las modificaciones propuestas al proceso y diseñar nuevas instancias masivas de elaboración de propuestas y priorización de proyectos.

Cláusula Transitoria: A los efectos de la conformación del Congreso del Presupuesto Participativo de la Ciudad de Buenos Aires cuyo mandato concluye el 31 de diciembre de 2007 los lugares correspondientes a las Consejeras y Consejeros comunales del Presupuesto Participativo serán integrados por los Consejeros barriales designados por la Resolución Nº 92/SDYPC/2006 según consta el siguiente listado:

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VECINDARIOS COMUNA 15:

AGRONOMIA – LA PATERNAL – CHACARITA – PARQUE CHAS – VILLA ORTÚZAR y DOS VECINDARIOS DE VILLA CRESPO dividido por la Calle PADILLA, terminando en Ángel Gallardo por BRAVARD.

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FECHAS ESTIMATIVAS:

2 de marzo:    LANZAMIENTO EN LAS MANZANAS DE LAS LUCES21 de marzo:    FORO PROMOTOR DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, simultáneo en los 15 CGPC.28 de marzo:    ASAMBLEAS BARRIALES – MÍNIMO TRES REUNIONES23 de mayo:      CONSEJOS COMUNALES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

30 de junio al 6 de agosto: SEMANA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO “LOS PORTEÑOS DECIDEN”.