13/04/2008

CONVENIO ENTRE PAMI Y EL MINISTERIO DE DEFENSA

Las Fuerzas Armadas les cederán lugares en sus hospitales a los jubilados

A cambio, los militares recibirán recursos para sus centros de salud.

HOSPITAL MILITAR. PODRA ATENDER A ABUELOS, A CAMBIO DE DINERO DEL PAMI.

El PAMI y el Ministerio de Defensa firmaron un convenio de cooperación que abre las puertas para que los hospitales militares atiendan a los afiliados de la obra social de los jubilados, a cambio de financiamiento, equipos y recursos humanos para mejorar la calidad de las prestaciones.

El convenio-marco fue suscripto hace unos días por la ministra Nilda Garré y el titular del PAMI, Luciano Di Césare, con adhesión de los jefes de las Fuerzas Armadas.

Di Césare aseguró a Clarín que el acuerdo significa una “alianza estratégica” con Defensa, y aseguró que será “para beneficio mutuo” de las partes.

Defensa difundió el contenido del acuerdo pero con discreción respecto de sus alcances, ya que habría habido alguna reticencia inicial en las fuerzas respecto de los cambios que podrían producirse en lo que ha sido el manejo histórico de la sanidad militar.

El convenio establece como objetivo “llevar a cabo acciones que permitan mayor economía, eficiencia y eficacia en la ejecución del gasto en el sistema de obras sociales y sanidad militar” y establece que las partes buscarán mejorar “los procedimientos de compras y contrataciones para la provisión de insumos críticos para la atención de la salud”.

Di Césare dio precisiones. Explicó que el PAMI tiene un “grave déficit” del 40% de camas, y sostuvo que los hospitales militares “son de las pocas instituciones del Estado que aún tienen camas disponibles para resolver la cuestión”. Según sus cálculos, tienen capacidad para cubrir el 12% de la demanda total del sistema.

“Necesitamos camas y ellos financiamiento que les permita abrirse tanto al PAMI como al resto de la comunidad. Nosotros podemos colaborar en mejorar la operatividad de sus hospitales que actualmente está disminuida por razones de presupuesto”, añadió el funcionario.

Di Césare dijo además que los hospitales militares “no tienen escala para mantener sus estructuras. Nosotros se la podemos brindar, y transferirles herramientas de gestión innovadoras”.

Como ejemplo de la cuestión de “escala”, sostuvo que un marcapasos que cuesta $ 10 mil, el PAMI lo consigue a $ 1.200 “ya que tenemos 4 millones de afiliados y somos importadores”. “Los hospitales militares van a poder participar de las compras en escala y aprovechar mejor sus presupuestos”, indicó el funcionario, que era hasta diciembre segundo de Graciela Ocaña en el PAMI y ocupó su lugar cuando ésta fue designada ministra de Salud de la Nación.

Di Césare señaló que el PAMI viene haciendo convenios similares con hospitales provinciales, municipales y centros de salud. “Nosotros les mejoramos la calidad del servicio, compramos equipos, y a cambio pedimos prestaciones para nuestros afiliados. Apuntamos a que en el futuro los hospitales militares tengan una cápita igual que ocurre con otras instituciones públicas de salud”, señaló.

Por el acuerdo quedó establecido un Comité Coordinador integrado por un representante titular y otro suplente por cada de una de las partes. Al convenio adhirieron los Estados Mayores Conjunto, del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, representado por el brigadier general Jorge Chevalier, el teniente general Roberto Bendini, el almirante Jorge Godoy y el brigadier general Normando Costantino.
Por:  Guido Braslavsky , Clarín Abril 13,2008


 

 



8/04/2008

Benedicto XVI al Pontificio Consejo para la Familia

“que los abuelos vuelvan a ser presencia viva en la familia, en la Iglesia y en la sociedad”

Ciudad del Vaticano (Agencia Fides) - “Los abuelos vuelvan a ser esperanza viva en la familia, en la Iglesia y en la sociedad.

En lo que se refiere a la familia, los abuelos sigan siendo testigos de unidad, de valores fundados sobre la fidelidad a un único amor que genera la fe y la alegría de vivir. Los así llamados nuevos modelos de familia y el difundido relativismo han debilitado estos valores fundamentales del núcleo familiar… ¿Frente a la crisis de la familia no se podría quizás recomenzar justamente a partir de la presencia y testimonio de aquellos - los abuelos - que tienen una mayor solidez de valores y de proyectos?”.

Son las palabras con las que el Santo Padre Benedicto XVI se dirigió a los participantes a la Asamblea Plenaria del Pontificio Consejo para la Familia que tuvo como tema: “Los abuelos: su testimonio y presencia en la familia”, recibidos en audiencia el 5 de abril al final de los trabajos.

El Papa agradeció ante todo al Pontificio Consejo de la Familia por haber elegido como tema sus palabras pronunciadas en el Encuentro mundial de las Familias en Valencia, subrayando asimismo cómo el tema afrontado nos es a todos muy familiar: “¿Quién no se acuerda de sus abuelos? ¿Quién puede olvidar su presencia y su testimonio en el hogar doméstico?

Cuántos entre nosotros llevamos su nombre como signo de continuidad y de reconocimiento… Ellos se han donado por nosotros, se han sacrificado, y en algunos casos se han también inmolado”.

El Santo Padre puso en evidencia que “la Iglesia ha siempre reservado una atención particular a los abuelos, reconociéndoles una gran riqueza a nivel humano y social, así como también religioso y espiritual”, citando en particular las intervenciones de Pablo VI y Juan Pablo II, cuya Carta a los Ancianos todavía hoy “conserva intacta su actualidad humana, social y cultural”

Retomando el tema tratado en la Asamblea Plenaria, Benedicto XVI destacó que “en el pasado los abuelos tenían un papel importante en la vida y en el crecimiento de la familia. También cuando la edad avanzaba, ellos seguían estando presentes con sus hijos, nietos y quizás bisnietos, dando un testimonio vivo de premura, sacrificio, y de un cotidiano donarse sin reservas”.

En cambio hoy “los ancianos, entre los cuales muchos abuelos, se han encontrado en una especie de ‘zona de estacionamiento’: algunos se dan cuenta de que son un peso para la familia y prefieren vivir solos o en casas de reposo, con todas las consecuencias que estas opciones suponen.

Desde varias partes parece desgraciadamente que la ‘cultura de muerte’ avanza, insidiando también contra la temporada de la tercera edad. Con creciente insistencia se llega incluso a proponer la eutanasia como solución para resolver ciertas situaciones difíciles”.

Ante radicales cambios de la sociedad y nuevos contextos familiares hoy existentes, el Santo Padre exhortó a valorar la vejez “con atención y siempre a la luz de la verdad sobre el hombre, sobre la familia y sobre la comunidad”, reaccionando con fuerza a aquello que deshumaniza a la sociedad.

Por lo tanto ha exhortado a unirse a los esfuerzos de comunidades parroquiales y diocesanas, asociaciones y movimientos eclesiales, “para derrotar juntos todo tipo de marginación, porque no son ellos - los abuelos, las abuelas, los ancianos - los que son arrastrados por la mentalidad individualista sino todos. Si los abuelos, como se dice muchas veces, constituyen una piedra preciosa, es necesario poner en acto opciones coherentes que permitan valorarla en el mejor modo”.

Finalmente el Papa invitó a mirar hacia el VI Encuentro Mundial de las Familias, que se realizará en México en enero del 2009, agradeciendo al Cardenal Norberto Rivera Carrera, Arzobispo de México, “por lo que ya realizó en estos meses de preparación junto con sus colaboradores”, y exhortó a “las comunidades eclesiales, especialmente los grupos familiares, los movimientos y las asociaciones de familias, a prepararse espiritualmente para este evento de gracia”. (S.L.)

(Agencia Fides 7/4/2008; líneas 43, palabras 621)
El texto completo del discurso del Santo Padre, en italiano
http://www.evangelizatio.org/portale/adgentes/pontefici/pontefice.php?id=1064



31/03/2008

Movilidad Jubilatoria Ya

Morales interiorizó a jubilados sobre la movilidad previsional

Apoya presentación del único Defensor del Pueblo, Eugenio Mondino

Dentro de la labor que viene cumpliendo el presidente de la comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado de la Nación , el senador jujeño Gerardo Morales, para el reestablecimiento del 82% móvil para las jubilaciones, se cumplió una reunión en Libertador para transmitir los avances en esta cuestión y recoger las peticiones de jubilados de distintos sectores y trabajadores.

 Además de Morales, tomaron parte el diputado nacional Alejandro Nieva, los diputados provinciales Alberto Bernis y Olver Legal y la concejal ledesmense Silvia Paredes.

La Escuela Comercial Nº 6 de Jujuy fue el lugar de encuentro. En el mismo, Morales indicó que en lo jurídico, la demanda al Estado del defensor del Pueblo de la Nación , Eugenio Mondino, cuenta con la adhesión de la UCR y el Partido Socialista como amigos del Tribunal, dando así mayor fuerza a la exigencia de efectivizar los efectos colectivos del fallo Badaro (donde la Corte Suprema de la Nación reconoció el 82% móvil y exigió al Poder Ejecutivo y al Congreso nacional mecanizar la generalización de tal fallo a todos los jubilados).

Desde el Congreso, el senador Morales, tras la redacción del Proyecto de Ley por la restitución de la movilidad, inició junto a Mondino y Rubén Giustiniani (Presidente del Partido Socialista), la campaña “Movilidad jubilatoria Ya, que somete a iniciativa popular tal proyecto, estableciendo así que el tratamiento del mismo sea prioritario. Esta campaña de adhesión será a nivel nacional.

En el plano judicial, Morales presentó en el Congreso una Declaración para evitar que el gobierno desvíe los fondos de los jubilados a obras públicas; por el mismo objetivo, también se inició una acción judicial que impida el uso del superávit de la ANSeS en tales maniobras.

En el Congreso, asimismo, Morales y Giustiniani solicitaron una Audiencia Pública.

Diario Jujuy 30 de marzo de 2008



23/03/2008

Paso de las AFJP al sistema estatal

JUBILADOS COBRARAN DIRECTAMENTE DE LA ANSES.


Desde abril, 24.500 jubilados que actualmente cobran sus haberes a través de una AFJP pasarán a percibir sus jubilaciones en forma directa de la ANSeS , el organismo que regula el sistema estatal.

La medida se adoptó porque esos jubilados ya no disponen de fondos en sus cuentas de capitalización en el régimen privado y sólo están cobrando la parte correspondiente al Estado.

Hasta ahora, todos los meses la ANSeS estaba transfiriendo su parte a la AFJP para pagarles a esos jubilados. Desde abril, les pagará directamente el Estado.

Esos jubilados seguirán percibiendo sus haberes en los mismos bancos que están cobrando ahora, con la garantía de la jubilación mínima de $ 655 que, a partir de julio sube a $ 690.

La jubilación de las AFJP tiene dos partes. Una es la pública por los años aportados al Estado, más la Prestación Básica Universal. La otra es privada, según los fondos que acumularon en las AFJP. Pero cobran esas dos partes directamente de la AFJP , previo envío de la ANSeS de los fondos por la parte que le corresponde.

Para evitar esa intermediación, y “la carga administrativa y costos adicionales que el proceso de remisión de fondos a las AFJP conlleva”, en 2006 la Superintendencia de AFJP y la ANSeS resolvieron que “los afiliados del régimen de capitalización, cuya cuenta de capitalización individual haya agotado su saldo” cobrarán sus jubilaciones “en forma directa y a través de las entidades que conforman la red de pagos de la ANSeS “.

Hoy el grueso de los haberes de los jubilados de las AFJP proviene del Estado por los años aportados antes de afiliarse a la jubilación privada. En muchos casos, esos jubilados acumularon pocos fondos en sus cuentas porque se afiliaron al régimen privado poco tiempo antes de jubilarse o estuvieron un tiempo desocupados o tenían sueldos muy bajos.

En esos casos, esos jubilados no reunieron fondos suficientes para obtener una “renta vitalicia” o de por vida. Y tuvieron que optar por el “retiro programado” así llamado porque el jubilado va cobrando todos los meses una parte de sus fondos hasta agotar el saldo de su cuenta individual. 
Fuente diario Clarín 
Por:  Ismael Bermúdez
 



18/03/2008

El desafío de adaptarse

Salud o Enfermedad 

El solo hecho de jubilarse implica cambiar las condiciones de la existencia cotidiana: levantarse a determinada hora, no estar en casa…

Abruptamente, la vida es otra cosa; aparecen conflictos. Hay que reformular muchos aspectos de la existencia, como la relación con la familia, con la pareja, incluso, antes más restringida a los momentos en que no se trabajaba. Se pierden ámbitos, tareas, experiencias, relaciones, y hay que buscar otros que los reemplacen. Si no se logra, lo que falta será sustituido por la enfermedad.

Aunque la jubilación se refiere a la esfera laboral, es muy frecuente, y más en países como el nuestro, que el jubilado se sienta retirado de lo que fue hasta entonces su existencia. No sólo por la importante pérdida de ingresos, que afecta su nivel de vida, sino por la dificultad para mantener ciertos modos de estar en el mundo que hacen a la singularidad de las personas.

De ahí que los países avanzados desarrollen programas de prejubilación que sirven como preparación previa, de modo que se llegue escalonadamente al momento de la jubilación y sea posible ir gestando gradualmente nuevos proyectos.

Por Eugenio Semino .

El autor es el defensor de la Tercera Edad
LA NACION 17 de marzo de 2008



13/03/2008

El Interrogante mayor del ser humano: VIDA o MUERTE

Misa con familiares de las
Víctimas de Cromagnon
 
Homilía de monseñor Eduardo Horacio García, obispo auxiliar de Buenos Aires, en la misa de familiares y víctimas de Cromagnon
(9 de marzo de 20 8)
 
• “Yo soy la resurrección y la vida: el que cree en mí, aunque haya muerto, vivirá: y el que está vivo y cree en mí, no morirá para siempre.” Esto es lo que desde el evangelio de Juan hemos proclamado hoy. Esto dijo Jesús a su buena amiga Marta e, inmediatamente, le preguntó: “¿Crees esto?”.
• Es una afirmación de Jesús y una pregunta que se dirigen a lo más hondo de cada uno de nosotros y que sólo desde esta hondura puede captarse y puede responderse. Desde la hondura de experiencia y de realidad humana en que las palabras “vida” y “muerte” tienen sentido, son algo decisivo para cada mujer y cada hombre, son lo más decisivo e importante.
• A la pregunta de su amigo Jesús: “¿Crees esto?” Marta responde con un “Sí, Señor”, “Yo creo que tú eres el Mesías, el Hijo de Dios, el que tenía que venir al mundo”. Es decir, porque cree en Jesús como Mesías, como Hijo de Dios, como Enviado del Padre, se atreve a decir que también cree en aquello tan difícil de creer para el hombre: que el que haya muerto, vivirá, y el que está vivo, no morirá para siempre. Es su fe en Jesús lo que le permite dar el salto a la fe en la victoria de la Vida sobre la muerte, el salto a la fe en la resurrección personal.
• Marta conocía la vida de Jesús, su trayectoria, sus palabras y sus acciones, sus actitudes, las posturas que había tomado ante tantas y tantas cuestiones importantes para la vida de aquellos hombres; y Marta estaba convencida de que Jesús era de fiar, de que era “legal” —como gustan decir muchos jóvenes hoy día— y aceptaba, por tanto, que no había engaño en su palabra, que había sinceridad en él.
• Jesús había mostrado su fiabilidad, su credibilidad, no en momentos espectaculares y grandiosos, sino en el trato diario con los hombres y las mujeres, en su actitud ante los pobres, enfermos, marginados, en su valor para desenmascarar las hipocresías religiosas, en su libertad ante todo y ante todos.
• Cada día, en cada momento, este evangelio cobra vida. La muerte no es sólo el instante final. La muerte, en definitiva, no es sino la culminación de todas las pequeñas muertes diarias llamadas miedos, limitaciones, ignorancias, humillaciones, esclavitudes, sufrimientos, angustias. Y el miedo a la muerte es lo que hace al hombre impotente para luchar. Jesús libera al hombre de la muerte, le salva de su miedo y lo hace capaz de resistir, ya, toda opresión.
• Innumerables son hoy nuestros sepulcros. Desde las catacumbas hasta los sepulcros grandiosos o artísticos. Tumbas de cristianos, marcadas por una serena esperanza. Pero hay otra clase de sepulcros donde muere la esperanza.
• El sepulcro de la tristeza. Cuando el pesimismo o la desilusión nos envuelve, algo muy importante ha muerto en nosotros: cuando no disfrutamos con entusiasmo la existencia, ni no escuchamos la sinfonía de la vida, no podemos reír al menos una vez al día, el no poder entrar en comunión con la naturaleza, el alegrarse por la verdad y el amor, es estar avaramente muertos.
• El sepulcro del egoísmo. El que no ama está muerto. Vivir para sí es condenarse a morir por asfixia. Sólo el que pierde su vida, vive. Sólo el que vive con, por y para otro está vivo.
• El sepulcro de la esclavitud. Las esclavitudes íntimas, las de las cosas, de las circunstancias, de los prejuicios, de los demás. Muchos son los tiranos, que se apoderan del nombre de cultura, progreso, consumo, patria, incluso religión. Hemos vendido el alma por un bienestar y ha muerto nuestra capacidad de trascendencia, de buscar más allá.
• El sepulcro de la falsedad y el error. Se nos pinta la realidad del color que le conviene a algunos y vivimos en un mundo de engaños. Se nos ha falseado la verdad del amor, la felicidad, el éxito, el sufrimiento, la muerte y la vida. Si vivimos en una realidad falsa estamos muertos a la verdadera vida.
• Vivimos más de ilusiones que de verdades. Vivimos más de recuerdos y deseos que de esperanzas constructoras. Somos, pero no nos tenemos y así, estamos muertos.
• El sepulcro del miedo. Del miedo a enfrentarse a la propia verdad, del miedo a lo que puede pensar o decir la gente, del miedo al tiempo, a los años, al fracaso, a la soledad, al dolor, a la vida.
• El sepulcro del vacío. Estamos llenos de cosas, pero insignificantes, preocupados por una cantidad de problemas, sin importancia estamos vacíos; relacionados con muchos maneras, pero superficiales; apurados, pero sin rumbo. Es la por anemia. Se nos escapó el alma.
• Vivimos sin vivir. La verdadera vida se nos escapa: “algo que nos pasa, mientras nosotros estamos ocupados en otra cosa” (J. Lennon). ¿Quién abrirá nuestros sepulcros? Sepulcros de mediocridad, ni fríos ni calientes, endurecidos y acostumbrados, ¿quién nos dará la mano para salir de esas grises  sepulturas? ¿Y quién gritará y llorará sobre nuestras tumbas para rescatarnos de la muerte y devolvernos el calor de la vida?
• Pero hoy escuchamos otra vez la promesa que da sentido a la vida: “Yo abriré sus sepulcros”. “Yo soy la Resurrección y la Vida; quien cree en mí, aunque muera, vivirá.” Sólo un Dios que ama puede hablar así. Un Dios que comunica vida sin cesar, un Dios que incesantemente Creador, un Dios que se llama Amor.
• “Yo abriré sus sepulcros”: Dios no nos creó para la muerte. Dios nos está creando ininterrumpidamente. Ininterrumpidamente está soplando sobre nosotros su Espíritu vivificador, ininterrumpidamente nos está curando y levantando las losas de nuestros sepulcros, y nos está gritando: “¡Yo soy la Resurrección y la Vida!”. Así todas nuestras muertes se están convirtiendo en Pascuas.
• “Yo abriré sus sepulcros”: Yo convierto sus tristezas en fiesta, no hace falta quitar el dolor, sino iluminarlo de forma distinta, mirarlo con ojos nuevos.
• Yo los libro de sus miedos y esclavitudes, para que sean hombres libres para siempre. Yo estoy saciando su sed y su hambre, y pondré en sus entrañas agua y comida inagotables. Yo los llevo a la región de la Verdad y del Amor, y los hago mis hijos predilectos.
• “Yo abriré vuestros sepulcros”: No se guarda Dios sólo para la vida eterna. Nos la empieza a conceder ya. La vida eterna no es duración ilimitada de nuestra experiencia y nuestra historia, sino la entrada en una nueva dimensión, superadora de todo lo que pueden esperar y soñar. Espíritu derramado en el corazón, Reino de Dios en nosotros. Dios mismo que mora en nuestra casa.
• “Yo soy la Resurrección y la Vida”: Si Él, si la Vida está en nosotros, ya podemos mirar a la muerte con ojos y corazón distintos. La muerte no tiene por qué ser amarga. Si Jesús es la vida ya no habrá muerte. No hay nada que temer. La muerte, vencida, ha sido incorporada a la Vida. La muerte es vida.
• En esto creemos, esto celebramos y ésta es la esperanza que nos mantiene vivos.
 
Monseñor Eduardo Horacio García, obispo auxiliar de Buenos Aires



26/02/2008

Aumentos a Jubilados

                             

La mínima ascenderá a 700 pesos. Unos 5,5 millones percibirán una mejora de 15% en sus haberes. La misma será otorgada en dos tandas en los próximos cinco meses.

Las jubilaciones aumentarán un 15% en los primeros ocho meses de 2008. Los incrementos serán otorgados en dos tandas, con los haberes de marzo y julio, en ambos casos de un 7,5 por ciento.

De esa manera, la jubilación mínima pasaría a 641 pesos. Sin embargo, de acuerdo a la información difundida por el diario Clarín, se analiza llevar el beneficio de $ 45 otorgado por Pami para las jubilaciones mínimas a $ 60, con lo que los haberes en la práctica alcanzarán los 700 pesos.

El incremento es para todos los jubilados y beneficiaría a 5,5 millones de personas, en un universo comprendido por 4,7 millones de jubilados del régimen público, unos 300 mil de las AFJP y 500 mil beneficiarios de pensiones no contributivas, además de 20 mil ex combatientes de Malvinas.

El incremento impactaría mensualmente en unos $ 500 millones en el gasto público, aunque se confía en absorber el impacto, en parte, gracias a los aportes obtenidos por el pase de beneficiarios de la AFJP al Estado.
En cuanto a recuperación de nivel impositivo, el mismo sería positivo si se toma las cifras de inflación si se tiene en cuenta las estimaciones privadas.
Incluyendo este aumento, desde mayo de 2003, hubo 12 incrementos de la jubilación mínima, 5 aumentos para los que ganan hasta 1.000 pesos y 4 aumentos para los que superan esa cifra.

Así, los jubilados que menos ganaban tuvieron aumentos superiores o le empataron a la inflación. El resto -más de 1,1 millón de jubilados- acumula alzas de entre el 51,7% y 66,9% cuando, desde 2001, la inflación oficial ronda el 110%. Este sector es el que está incrementando las demandas judiciales.

Tras estos aumentos -que se dispondrán por decreto-, se espera que el gobierno envíe al Congreso un proyecto de ley fijando el criterio de movilidad de las jubilaciones, tal como lo reclamó la Corte Suprema a mediados de 2006. Esa medida figura en la Ley de Presupuesto 2008, donde se encomienda al Poder Ejecutivo que una vez finalizado el período de opción que venció en diciembre de 2007, eleve “un proyecto de ley referido a la movilidad de las prestaciones previsionales”.

Impacto

Como se dijo, el impacto mensual de la medida para las arcas del Estado rondará los $ 500 millones. Y se financiará con recursos propios del sistema, que se vio reforzado desde enero por los ingresos de los que se traspasaron al Estado y la transferencia de fondos de las AFJP al régimen estatal.

Se calcula que la Anses cuenta con fondos, invertidos en distintos papeles, como Letras del Tesoro, bonos y plazos fijos, del orden de los $ 20.000 millones.

A la hora de evaluar el impacto del aumento en el bolsillo de los jubilados, surge la dificultad de con qué vara medirlo. Si se considera la inflación del Indec, el alza supera largamente el 8,5% punta a punta del 2007 o el 7,7% estimado para el 2008. Pero si se consideran las cifras de los analistas privados, que llegan a marcar el ritmo de los precios en 20%, el aumento no alcanza a recuperar el valor adquisitivo.

En cifras

•  5,5 millones.
Es el total de personas que percibirán el incremento.

•  641. Será la mínima que cobrarán los jubilados.

•  60.   Será el nuevo monto del subsidio del Pami.

•  300.000. Los jubilados por las AFJP que cobrarán el aumento.

•  4.702. Será el haber máximo de las jubilaciones.



25/02/2008

Fondos Previsionales

Fideicomisos

La arquitectura financiera del régimen de reparto contempla la utilización de al menos 20% del ahorro de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) para destinar a obra pública y de infraestructura en el interior del país.

Así se desprende del manual normativo del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Régimen Previsional, cuyo borrador circulará esta semana por los escritorios de las máximas autoridades del Poder Ejecutivo. Son en total $ 4.000 millones que estarán disponibles para financiar desde cloacas hasta puentes, rutas e infraestructura energética.

A través de la reforma previsional, el Estado había obligado a las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP) a invertir como mínimo 5% de sus recursos en proyectos productivos e infraestructura. El máximo es de 20%. Como la cartera de los fondos de pensión ronda los $ 95.000 millones, las firmas deberán colocar $ 5.000 millones en activos vinculados con la obra pública.

Algo similar ocurrirá con la ANSeS y el sistema de reparto. El ahorro acumulado de la entidad en los últimos cuatro años suma $ 20.000 millones y el 20% del total, en lugar de ser el techo de inversión en infraestructura como ocurre en el régimen de capitalización, será el piso para invertir.

La medida tiene como objetivo reducir el costo del crédito y mantener la tendencia alcista del gasto de capital.

Desde algunos sectores del oficialismo, también pretenden que las provincias y municipios puedan acceder a los recursos del Fondo de Garantía Previsional de manera directa si emiten títulos que tengan una garantía de coparticipación. “El ahorro previsional, que es de largo plazo, es el más apropiado para financiar obras públicas que en muchos casos pueden tener hasta 10 o 20 años de maduración en el proyecto”, comentaron fuentes oficiales.

Con esa salvedad de la mayor participación de inversiones en la economía real, el Fondo de Garantías de ANSeS replicará la conformación del portafolio de las AFJP, lo que permitirá obtener rentabilidad. Las administradoras quedaron obligadas a elevar hasta un total de 5% de sus recursos la inversión en proyectos productivos pero tendrán cinco años para hacerlo. En octubre de 2008, recién deberán mostrar que 1% de su cartera responde a esta orientación. Algunas opciones que se barajan para lograr el cometido apuntan al área agropecuaria y de vivienda.

La decisión de hacer gradual la meta del famoso “inciso Q” de la ley previsional se debe a que de otra forma las administradoras deberían desarmar posiciones de inversión y podrían agregar volatilidad a los ya golpeados mercados de capitales.

Los ingresos mensuales de $ 600 millones en el régimen privado permitirán invertir en obras sin alterar el portafolio de activos actual. Mientras la inyección de liquidez que recibió el sistema de reparto con la reforma previsional y la urgencia en resolver el financiamiento energético harán que la inversión productiva sea más rápida, dando oxígeno al primero año de gestión de Cristina Kirchner.
El fondeo de las cajas

¿Respetará el Estado la movilidad de las jubilaciones. Si bien se trata de un derecho amparado por la Constitución, sobran antecedentes -en el pasado y en el presente- de flagrantes violaciones. Planteado de esta manera el análisis técnico pierde relevancia y utilidad.

“La Nación ” alertó que un factor a tener en cuenta es la solidez financiera del sistema previsional. Una manera de cuantificar la capacidad de cumplir con los compromisos futuros es a través de la magnitud de ahorros previsionales acumulados. Según datos de la OECD y la Superintendencia de AFJP de Argentina, en la experiencia internacional aparece el siguiente panorama:

o En países como Islandia, Holanda ó Suiza los ahorros previsionales acumulados superan al Producto Bruto Interno de cada país.

o En Australia, Gran Bretaña, EEUU y Chile los ahorros previsionales acumulados superan la mitad del Producto Bruto Interno de cada país.

o En Argentina, los fondos previsionales acumulados que administran las AFJP representan el 12% del Producto Bruto Interno.

Los países que tienen sistema previsionales mucho más sólidos que Argentina tienden a utilizar esquemas mixtos donde se combina el reparto con la capitalización Esto se da, incluso, en sociedades con altos estándares de protección social y fuerte compromiso del Estado con una armónica distribución del ingreso. En otras palabras, las estrategias más exitosas, no se basan en concebir el reparto y la capitalización como antagónicos, sino como complementarios para aprovechar las potencialidades de cada uno.

La lógica previsional de estos países es que el sistema de reparto garantiza los básicos universales y el de capitalización acumula ahorros para garantizar prestaciones adicionales. Aunque cada país adopta criterios de instrumentación propios, la idea subyacente es que el Estado asume como rol principal la garantía de una protección básica cuando las personas llegan a la vejez, mientras que se delega en la capitalización el objetivo de que las prestaciones jubilatorias tengan un nivel acorde con el salario que las personas tenían en actividad. En la medida que la capitalización ofrece buenas alternativas a las personas con capacidad de ahorro, el Estado tiene la posibilidad de concentrar sus recursos y capacidad de gestión en garantizar prestaciones básicas con cobertura universal.

El ejemplo de Chile es muy ilustrativo. La expansión de los ahorros previsionales ha alcanzado niveles similares al de los países de alto desarrollo. Esto ha tenido un impacto decisivo como base de sustentación del fuerte y sostenido proceso de inversión que explica las altas tasas de crecimiento que se han logrado durante más de dos décadas en ese país. Más importante aun, para los trabajadores que tienen capacidad de ahorro, el mecanismo ofrece buena calidad de cobertura. No ocurre lo mismo para las personas con empleos intermitentes y salarios bajos. Por eso, a través de la última reforma se han comprometido fondos públicos para garantizar prestaciones básicas a las personas mayores en estado de vulnerabilidad.

En el sentido opuesto aparece Italia. El régimen de reparto en ese país se ha expandido al punto de estar asumiendo compromisos imposibles de cumplir, que pone en juego no sólo el bienestar de los mayores sino el de toda la población.

Aunque el desarrollo del régimen de capitalización en la Argentina es todavía muy incipiente, la reforma fue planteada bajo la idea de reivindicar el reparto como si fuera un mecanismo superador de la capitalización. Esto implica alejarse de los esquemas socialmente más eficaces que aplican los países bien organizados y retomar caminos que fracasaron en el pasado y que son los que están generando un enorme problema fiscal en Italia.

Planteado de esta manera, la principal debilidad de la reforma argentina es que constituye otra oportunidad perdida para establecer un efectivo compromiso del Estado con la equidad social y brindar mecanismos idóneos de sustentabilidad fiscal de largo plazo.  

editado por La Nación



25/02/2008

ABL exenciones

Suben el tope para las exenciones del ABL

Son la otra cara de las quejas por el aumento del impuesto de alumbrado, barrido y limpieza (ABL): hay 100.000 jubilados y pensionados que se encuentran exentos de pagarlo.

La reforma de la ley tarifaria, que tantas quejas recibió, amplió el beneficio para estos ciudadanos: ahora, el monto que no debe exceder la valuación fiscal del inmueble para poder acogerse al beneficio es de 65.000 pesos, cuando antes de las modificaciones era de 40.000 pesos.

“Esta reforma es para los nuevos jubilados y pensionados que quieren pedir la excepción. Los que estaban exentos siguen exentos”.

Según esa dependencia, son 100.000 los jubilados que ya tramitaron su exención, de las 1.650.000 partidas de ABL que se emitieron este año. De todos modos, la cifra no se corresponde con una cantidad exacta de vecinos, ya que hay contribuyentes que reciben más de una partida.

Requisitos

Según fuentes de la Dirección de Rentas, para acceder al ciento por ciento del beneficio, la valuación del inmueble no debe exceder los 65.000 pesos y el jubilado o pensionado debe percibir un ingreso igual o menor a 1260 pesos.

Para recibir una rebaja del 50 por ciento del impuesto, la valuación de la propiedad no debe superar los 97.500 pesos y el solicitante no debe cobrar más de 1890 pesos.

También deben ser propietarios y no ser titulares de otros inmuebles. La vivienda por la que se pide la exención de la tasa debe ser única y quien pide el beneficio debe ocupar efectivamente el inmueble.

“Si se excede en un 50 por ciento en alguno de los parámetros [por ejemplo, el haber que cobra], se puede pedir la exención por el 50 por ciento del monto del impuesto”, confirmaron en Rentas.

Los trámites se hacen en forma personal, pero para consultar sobre las presentaciones que deben hacerse se puede llamar al 0800-999-2727 o escribir al correo electrónico info@rentascgba.gov.ar.

Es bueno aclarar que no sólo son los jubilados o pensionados los que pueden tramitar estas excepciones.

Otros beneficiarios

“Cualquier contribuyente que no está en condiciones de afrontar el impuesto puede solicitar una excepción. Para ello, debe acreditar la titularidad del dominio y una nota que pida la consideración de la excepción para iniciar un expediente donde se considerará toda la información. Después llegará la intervención de una asistente social y la evaluación del pedido”, detallaron en la citada dependencia oficial.  

 Se estima que el alza del ABL arrastrará otros aumentos en cadena, el ajuste influirá en el precio de los alquileres de cocheras fijas y móviles en garajes y en playas de estacionamiento porteños, servicios que en los dos últimos años y medio ya registraron subas de más del 200 por ciento en promedio.

Publicó La Nación



19/01/2008

A B L

CIUDAD DE BUENOS AIRES

ABL: amplían la exención para jubilados
La reforma de la ley tarifaria que aumentó el ABL tuvo una contrapartida que benefició a algunos ciudadanos: se amplió la exención a jubilados. Ahora, el monto que no debe exceder la valuación fiscal del inmueble para que personas mayores puedan acogerse al beneficio es de 65.000 pesos, cuando antes era de 40.000 pesos. Esta reforma es para los nuevos jubilados y pensionados que quieren pedir la excepción, pero los que estaban exentos siguen así.